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內容簡介
作者介紹
磯貓人
東吳法研博士班公法組
執業律師
目錄
Chapter1基本觀念與申論題
Topic1 基本原理原則 1-3
一、法律保留 1-3
1.1.1 法律保留原則【105關特─一般行政(四等)】 1-4
【108普考─一般行政】 1-8
【107普考─一般行政】 1-8
【105司法官(節錄)】 1-9
二、信賴保護原則 1-10
1.1.2 信賴保護之概念與審查【103關特─一般行政(四等)】 1-10
【107司律】 1-16
【107地特─一般行政(四等)】 1-16
【107一般警察─行政警察人員(三等)】 1-17
【106高考─一般行政(三級)(法學知識與英文)】 1-17
【106移民行政─移民行政人員(四等)】 1-18
【106原特─一般行政(三等)】 1-19
【106高考─一般行政(三級)】 1-19
三、不當聯結禁止原則 1-20
1.1.3 不當聯結禁止原則之基本概念【102司特─執行員(四等)】 1-20
【108普考─一般行政】 1-21
【106司律】 1-22
【104普考─一般行政】 1-22
【103 地特─一般行政(四等)】 1-22
Topic2 行政處分之廢棄 1-23
一、撤銷與廢止之概念 1-23
1.2.1 撤銷與廢止之概念【104司特─執行員(四等)】 1-23
【108關特─一般行政(四等)】 1-25
【108移民行政─移民行政人員(四等)】 1-26
【107地特─一般行政(三等)】 1-26
【106高考─一般行政(三級)】 1-27
二、無效與得撤銷之行政處分 1-28
1.2.2 無效與得撤銷之處分【105移民行政─移民行政人員(四等)】 1-28
【96稅特─財稅行政(三等)】 1-30
【98地特─一般行政(四等)】 1-31
【104地特─一般行政(四等)】 1-31
三、職權撤銷與訴願撤銷 1-32
1.2.3 職權撤銷與訴願撤銷之差異【106司特─執行員(四等)】 1-32
【107地特─一般行政(四等)】 1-34
【106地特─一般行政(三等)】 1-34
【106身特─一般行政(四等)】 1-34
【106專利師(專利行政與救濟法規)】 1-35
【101身特─一般行政(三等)】 1-35
【101司法官】 1-35
Topic3 法規命令、行政規則與一般處分之區別 1-37
一、法規命令vs.一般處分 1-37
1.3.1 一般處分與法規命令之區別【106司特─法警(四等)】 1-37
【108普考─一般行政】 1-40
【107身特─一般行政(三等)】 1-40
【100司法官】 1-41
二、法規命令與授權明確性 1-42
1.3.2 法規命令與授權明確性【102移民行政─移民行政人員(四等)】 1-42
【108普考─一般行政】 1-47
【107普考─一般行政】 1-47
【107身特─一般行政(四等)】 1-48
【107普考─一般行政】 1-48
【107高考─一般行政(三級)】 1-49
【106司律】 1-49
【106移民行政─移民行政人員(三等)】 1-50
三、行政規則 1-51
1.3.3 行政規則之基本概念【103司特─法警(四等)】 1-51
【107警察升官等─行政警察人員(警正)】 1-55
【107高考─一般行政(三級)】 1-55
【107身特─一般行政(三等)】 1-56
【107警特─行政警察人員(三等)】 1-56
【107地特─一般行政(三等)】 1-56
【107原特─一般行政(四等)】 1-56
【107地特─一般行政(四等)】 1-57
【106移民行政─移民行政人員(三等)】 1-57
【106高考─一般行政(三級)】 1-57
【106移民行政─移民行政人員(四等)】 1-58
四、法規命令與行政規則之區別 1-59
1.3.4 函釋、行政規則與法規命令之區別【103司特─執行員(四等)】 1-59
Topic4 行政裁量 1-63
1.4 行政裁量之概念【105司特─法警(四等)】 1-63
【108移民行政─移民行政人員(四等)(節錄)】 1-68
【103司特─法警(四等)】 1-68
【107一般警察─行政警察人員(三等)】 1-68
【108司特─法警(四等)】 1-69
Topic5 行政執行 1-70
一、行政執行 1-71
1.5.1 行政執行之手段-直接強制與間接強制【106司特─執行員(四等)】 1-71
【107普考─一般行政】 1-75
【107警特─警察法制人員(三等)】 1-76
【106地特─一般行政(四等)】 1-76
【106地特─一般行政(四等)】 1-76
【106移民行政─一般行政人員(四等)】 1-77
【105原特─一般行政(三等)】 1-77
【105高考─一般行政(三級)】 1-77
【104普考─一般行政】 1-78
二、即時強制 1-79
1.5.2 即時強制之概念於行為類型【104關特─一般行政(四等)】 1-79
【107警特─警察法制人員(三等)】 1-83
【105普考─一般行政】 1-83
【105普考─一般行政】 1-84
Topic6 行政罰 1-85
1.6 行政罰法第14條「故意共同違法」【105移民行政─移民行政人員(四等)】 1-85
【107一般警察─行政警察人員(三等)】 1-87
Topic7 管轄 1-88
1.7 土地管轄違反之效果【107移民行政─移民行政人員(四等)】 1-88
【107身特─一般行政(三等)】 1-91
【107原特─一般行政(三等)】 1-91
【107地特─一般行政(四等)】 1-92
【105地特─一般行政(四等)】 1-92
【104身特─一般行政(四等)】 1-93
Topic8 公法上請求權 1-94
1.8 公法上請求權與時效消滅【102司特─執行員(四等)】 1-94
【106稅特─財稅行政(四等)(法學知識與英文)】 1-98
【105地特─一般行政(四等)】 1-99
Topic9 私經濟行政 1-100
1.9 私經濟行政、行政輔助、行政營利、行政私法行為【102司特─法警(四等)】 1-100
【107身特─一般行政(四等)】 1-103
【105身特─一般行政(四等)】 1-104
【105普考─一般行政】 1-104
【104一般警察─行政警察人員(三等)】 1-104
【103高考─法制(三級)】 1-105
Topic10 訴願程序 1-106
1.10 訴願程序中已補作行政處分【108司特─書記官(四等)】 1-106
【102 調查局─法律實務組(三等)】 1-109
Chapter2實例題型(上):行政行為之定性與合法性
Topic1行政處分 2-3
2.1.1 「易處處分」附款之效力【108司特─書記官(四等)】 2-3
2.1.2 菸酒管理法之檢舉函覆性質【108移民行政─移民行政人員(四等)】 2-9
【108一般警察─行政警察人員(三等)】 2-15
2.1.3 保護規範理論與拒絕申請之性質【106司特─法警(四等)】 2-16
【106地特─一般行政(三等)】 2-20
2.1.4 核定減少優惠存款之法律性質與救濟【105司特─執行員(四等)】 2-21
【105高考─一般行政(三級)(法學知識與英文)】 2-25
2.1.5 土地現值公告之行為定性【104司特─法警(四等)】 2-26
2.1.6 「三年內不得考領駕駛執照」之行為定性【104司特─法警(四等)】 2-31
Topic2行政規則與判斷餘地 2-36
2.2.1 解釋性行政規則與判斷餘地【108關特─一般行政(四等)】 2-36
【106高考─一般行政(三級)】 2-39
【107身特─一般行政(四等)】 2-39
【106普考─一般行政】 2-40
【102身特─一般行政(四等)】 2-40
2.2.2 裁量標準、裁量性行政規則之概念【106關特─一般行政(四等)】 2-41
【101關特─一般行政(三等)】 2-44
【107身特─一般行政(四等)】 2-44
【103普考─一般行政】 2-45
【100身特─一般行政(四等)】 2-45
【94基層警察─行政警察人員(四等)】 2-45
2.2.3 行政規則與司法審查【105關特─一般行政(四等)】 2-46
【102律師】 2-49
Topic3 行政執行 2-50
2.3 行政執行之救濟【106司特─執行員(四等)】 2-50
【107一般警察─行政警察人員(四等)(警察法規概要)】 2-53
【107一般警察─行政警察人員(四等)(警察法規概要)】 2-54
【108司特─法警(四等)】 2-54
Topic4 行政罰與秩序行政 2-55
2.4 行政罰與秩序行政【107司特─法警(四等)】 2-55
【105司特─執行員(四等)】 2-60
Topic5 行政契約 2-62
2.5.1 警專公費生之行政契約相關爭議【108司特─書記官(四等)】 2-62
【107地特─一般行政(三等)】 2-66
【107一般警察─行政警察(四等)(警察法規概要)】 2-66
【107地特─一般行政(四等)】 2-67
【106高考─一般行政(三級)】 2-67
【106原特─一般行政(四等)】 2-67
2.5.2 自願接受執行之行政契約相關爭議
【108司特─書記官(四等)】 2-68
【106高考─一般行政(三級)】 2-73
2.5.3 行政契約與行政處分之關係【107關務─一般行政(四等)】 2-74
2.5.4 健保之行政契約相關爭議【107司特─法警(四等)】 2-80
【106身特─一般行政(三等)】 2-87
【106司律】 2-87
【108司特─法警(四等)】 2-87
Topic6 行政組織 2-88
2.6.1 公營造物、利用規則之概念與合法性【106關特─一般行政(四等)】 2-88
【104高考─一般行政(三級)】 2-90
【103原特─一般行政(四等)】 2-90
【108司特─法警(四等)】 2-91
2.6.2 行政法人之概念與法律關係【107關務─一般行政(四等)】 2-92
【108司特─法警(四等)】 2-95
【107警察升官等─行政警察人員(警正)】 2-95
【106普考─一般行政】 2-95
【105普考─一般行政】 2-96
【105地特─一般行政(四等)】 2-96
【104一般警察─行政警察人員(四等)】 2-97
【103移民行政─移民行政人員(三等)】 2-97
【103地特─一般行政(四等)】 2-97
【102普考─一般行政】 2-98
Topic7 公務員 2-99
2.7 公務人員調任與救濟【107關特─一般行政(四等)】 2-99
【107高考─法制(三級)(節錄)】 2-105
【105檢事官─偵查實務組(三等)】 2-105
【104高考─法律廉政(三級)(公務員法)】 2-106
【106地特─一般行政(三等)】 2-106
【104地特─一般行政(四等)】 2-106
Topic8 公法上請求權 2-107
2.8.1 信賴保護與公法上不當得利【107司特─法警(四等)】 2-107
2.8.2 沒入之對象【107移民行政─移民行政人員(四等)】 2-110
【107原特─一般行政(四等)】 2-112
Chapter3實例題型(下):國家賠償與行政救濟
Topic1 行政救濟 3-3
3.1.1 不作為訴訟【108關特─一般行政(四等)】 3-3
3.1.2 公法上不當得利之請求方式【105關特─一般行政(四等)】 3-7
【105司特─法警(四等)】 3-9
3.1.3 行政執行之救濟程序【105司特─執行員(四等)】 3-10
【107司律】 3-12
3.1.4 內部單位之救濟【106關特─一般行政(四等)】 3-13
【107警察升官等─行政警察人員(警正)】 3-16
【107原特─一般行政(四等)】 3-16
【105身特─一般行政(三等)】 3-16
【104普考─一般行政】 3-17
【103地特─一般行政(四等)】 3-17
【103身特─一般行政(三等)(法學知識)】 3-18
【101司特─書記官(四等)(法學知識)】 3-18
3.1.5 公務員之救濟管道【106司特─法警(四等)】 3-19
【105關特─一般行政(四等)】 3-21
【101警察升官等─行政警察人員(警正)】 3-22
【101關特─一般行政(四等)】 3-22
3.1.6 公務員年終考績之救濟【108關特─一般行政(四等)】 3-23
【105司特─法警(四等)(節錄)】 3-25
Topic2 國家賠償 3-26
3.2.1 公有公共設施設置管理欠缺之救濟
【106移民行政─移民行政人員(四等)】 3-27
【107高考─一般行政(三級)】 3-29
【106鐵特─事務管理(員級)】 3-29
【106鐵特─事務管理(員級)】 3-30
【105高考─一般行政(三級)】 3-30
【104高考─一般行政(三級)】 3-31
【108司特─法警(四等)】 3-31
3.2.2 既成道路是否屬公有公共設施【107關特─一般行政(四等)】 3-32
【107原特─一般行政(四等)】 3-34
【107身特─一般行政(四等)】 3-34
【105原特─一般行政(三等)】 3-34
【105地特─一般行政(四等)】 3-35
【105高考─一般行政(三級)】 3-35
【103原特─一般行政(三等)】 3-35
索引 Ⅰ
序
在國家考試當中,筆者認為四等考試的難度其實是範圍和深度最難掌握的考試,原因在於考試的「時間分配」與「類科」。在時間方面,四等考試不像三等考試有2小時的考試時間(司律考試甚至有3小時),四等的行政法概要只有短短的1.5小時卻一樣要寫100分的考試題目,換句話說一個配分25分的考題只有22.5分鐘的時間寫,在時間方面已經被壓縮得相當緊迫。而在考試的類科方面,由於要考行政法概要的類科相當多元,各種不同考科的考生組成不同,未必都是單純法律系學生,因此在出題上難易程度不一,從基本概念的單純申論到實務上比較困難或非常技術性的問題,都會出現在考試當中。所以筆者在寫這本書時,也斟酌了許久,思考要如何能克服四等考試的彈性,而最後採取的作法,就是有別於以往的教科書、參考書或解題書採取以「教學者」的章節編排順序,改以「複習者」的角度,將所有考過基本觀念的申論題當作基礎架構,放在本書的第一章,一方面可以讓想要複習基本觀念以及不知道怎麼寫申論題的讀者,可以有機會以單純的申論題來重拾記憶,另一方面也可以兼顧基本觀念型的選擇題。有了基本的概念後,再進一步進入全面實例題的部分,真槍實彈練習所有四等考試各種題型,也就是第二章和第三章收錄的不同題型之考題。這樣的編排順序可以兼顧不同需求的讀者與考試類型,節省各位讀者的時間,提高上榜的可能。最後,本書的完成仰賴了許多人的協助,感謝讀享編輯玟卉、曉雙在本書編輯上的協助,以及金寶在本書編排順序上給予的珍貴意見。
磯貓人
2019.10.20熊側
詳細資料
- ISBN:9789574641499
- 叢書系列:
- 規格:平裝 / 296頁 / 17 x 23 x 1.48 cm / 普通級 / 單色印刷 / 1版
- 出版地:台灣
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不知道大家有沒有過這樣一種感覺,就是在一堆男人中和一堆女人中,總是感覺從女人堆裡面能夠挑出幾個美女,而在男人堆裡面挑出一個帥哥就已經很不錯了,而且平時我們通過對比,女性的平均外貌總是要比男性的平均外貌要高很多,也就是女性看起來更美,但是男性看起來總感覺很普通,這也是為什麼很多公司用女性作為員工的主要原因,因為女性的外貌氣質更佳,能夠讓業務業績更好,除非很帥的帥哥,不然普通男性的外貌幾乎都比不上女性。 ... 不管男人有多帥,在美麗女性面前都黯然失色 人類的女性卻比男性好看這種不是個別現象,而是普遍現象,這是人類種族中存在很明顯的一個差異,但是人類存在的這種差異卻在動物身上表現的恰巧相反,動物大多數都是雄性動物外貌更強壯和漂亮,比如雄性獅子就比雌雄獅子好看,雄性孔雀比雌性孔雀也更美,問題來了,從外貌來看,大多動物都是雄性更漂亮,為何人類的女性卻比男性要好看? 雄性獅子和雌性獅子 首先來說說人類這種動物,為什么女性會比男性顯得更美。首先從生物進化角度來看,不管是人類還是動物,在身體上進化出來的一些重要特徵很大一部分是為了繁衍後代服務的,因為只有繁衍後代才能維持種族的存在,才能延續種族繼續存在,這一點在人類女性身上表現的尤其明顯,其實人類女性在進化過程中,她們的排卵特徵是可以通過外部變化表現出來的,科學上把這種現象叫做「顯性排卵期」,就是人類男性可以知道女性什麼時候排卵,這樣就可以知道在什麼時候與女性繁衍後代,但是這樣造成一個不好的後果,那就是人類男性在與人類女性生了孩子後就離開了,讓女性獨自撫養孩子,這樣顯然不利於人類種族後代的健康持續性的繁衍。 ... 女性為了繁衍後代保留一些美麗特徵吸引男性,比如一頭烏黑秀麗的長髮 因此為了能夠吸引住人類男性繼續陪在人類女性身邊幫忙撫養孩子,於是人類女性淘汰掉「顯性排卵期」,進化成為「隱性排卵期」,就是不知道人類女性在什麼時候排卵,什麼時候可以生孩子,讓人類男性打消了生孩子就離開的念頭,同時為了能夠讓人類男性長久地陪在自己身邊,於是女性就一直保留了排卵期出現的一種象徵美麗的特徵,比如一頭烏黑亮麗的秀髮、白皙光滑的皮膚、纖細的身材和只有在哺乳期才會膨大的胸部,由於人類女性保留了這些美麗的特徵,因此讓女性看上去更加美麗。 ... 男性則不需要通過外貌獲取女性青睞,而是通過提高物質基礎 而人類男性往往不是通過外貌來贏得人類女性青睞的,對於女性來說,男人的成熟穩重、身體強壯、捕得獵物多少(現代可以理解為賺得多少錢)等才是衡量一個男性是否可以與他繁衍後代的標準,而外貌在繁衍後代這件事上可以說微不足道,所以說在人類進化過程中男性即使長得很醜,只要你能夠給女性提供足夠的物質繁衍後代,她們就會和你生孩子,這就造成了人類男性外貌普遍比不過女性,再加上人類女性喜歡打扮或者裝飾,男性長相更顯得不如女性。 ... 美麗的雄性孔雀和醜陋的雌性孔雀 然後再來說說動物的雄性為何長得比雌性更漂亮,動物世界不像人類社會那麼有秩序,動物世界的雄性動物只要在合適的時期就會與雌性動物繁衍後代,而且動物不像人類那樣擁有家庭觀點,它們完全真的就是單純繁衍後代,至於人類社會存在的家庭、倫理道德、一夫一妻等問題完全不存在的,雌性動物每次繁衍的時候只能產生一個卵細胞,但是雄性卻可以產生很多生殖細胞,由於存在這個問題,這樣就造成了「僧多粥少」的局面,於是在動物界經常出現為了爭奪繁衍權而大打出手的局面。 ... 為了爭奪繁衍權的公馬大打出手 最終獲勝的、更加優秀的雄性動物獲得與雌性動物繁衍後代的權利,而這些雄性動物往往外貌更漂亮、身體更強壯、更健康、沒有身體疾病等,所以它們繁衍的雄性後代也會繼承這些優秀基因,就這樣出現了動物界中大多數雄性動物比雌性動物更高大、強壯和漂亮的現象。
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